央行就《應收賬款質押登記辦法（修訂征求意見稿）》公開征求意見
2019/5/08
中國人民銀行7日起就《應收賬款質押登記辦法（修訂征求意見稿）》，向社會公開征求意見。意見反饋截止時間為2019年5月21日。
此次修訂的是央行于2007年頒布并于2017年修訂的《應收賬款質押登記辦法》（中國人民銀行令〔2017〕第3號）。
近年來，融資租賃、保證金質押、存貨和倉單質押等動產融資業務發展迅速，市場中對于建立高效便捷統一的動產擔保制度，提升企業融資可獲得性的需求強烈。此外，在優化我國營商環境的背景下，為配合北京市、上海市等地開展動產擔保統一登記試點工作，有必要對標世界銀行營商環境評估中關于現代動產擔保制度的要求，進一步優化現有配套制度。為此，央行啟動了《辦法》修訂工作。
據介紹，主要的修訂內容包括：在《辦法》附則中增加其他動產和權利擔保交易登記的參照條款；取消登記協議上傳要求；下調登記期限。
近年來，動產融資統一登記公示系統中融資租賃登記、保證金質押登記等自發登記量增長迅速。為滿足市場主體自發開展動產擔保交易登記的需求，切合部分自發登記的效力已獲得司法認可的情況，加強對上述各類登記行為的正面引導，有必要在《辦法》附則中新增其他動產擔保交易登記的參照條款。新增內容如下：一是增加在登記系統辦理其他動產和權利擔保登記的，參照《辦法》規定執行條款；二是對《辦法》所稱動產和權利擔保進行界定。
為了更好地適應目前市場發展需要，滿足賬期較短的普通貿易類應收賬款融資，此次修訂將《辦法》第十二條初始登記期限最短6個月調整為最短1個月，以便市場主體根據業務開展情況，選擇適合的登記期限。同時將《辦法》第十三條展期登記按年計，調整為最短1個月，與登記期限設置保持一致。